日前，筆者參加由法國高等經濟商業學院（ESSEC）地緣政治與商業研究所（ESSEC Institute for Geopolitics & Business）舉辦的「AI與地緣政治：科技新前沿，權力新戰線？」視訊研討會。全球約有160位學者專家參加，與談人包括法國總統AI特使特別顧問、巴黎高等師範學院AI與社會研究院執行長、七大工業國集團（G7）的AI治理專家、以及具軍事背景的法律學者，共同探討一個不僅困擾歐洲，同樣讓台灣深感共鳴議題，也就是在美中兩大AI強權夾縫中，第三方國家究竟該扮演何種角色？

當前全球數位經濟正處於高度集中化趨勢，導致企業與國家在進行技術選擇時，面臨的往往不是單純商業計算，而是嚴肅的地緣政治題。誠如ESSEC主持人所言，無論是歐洲或亞洲企業，現在幾乎每週都在問：「我們該採用美國技術、中國技術，還是等待第三方技術成熟？」這種焦慮感源自於對供應鏈被政治因素切斷的恐懼。

以新加坡為例，作為夾在美中兩大國之間的小國，無法像歐洲大國般有觀望餘地，任何美中關係波動都會直接衝擊其生存命脈。從去年2月在巴黎舉行的「AI行動峰會」（AI Action Summit）到今年2月16日將在新德里舉行的「AI影響峰會」（AI Impact Summit），我們觀察到國際社會正試圖從「宣示」轉向「行動」並產生「影響」。然而，盤點一年來的變化，AI市場集中度不減反增。

美國憑藉巨額資本與算力擴張，中國則以國家級計畫與龐大模型急起直追，兩強壟斷全球絕大多數高階大型語言模型。不僅帶來經濟裂縫，更引發文化破壞危機。當全球通用聊天機器人僅由美中兩國主導，輸出內容便會無意識地嵌入特定文化價值觀，稀釋其他文化的代表性。這也是法國與印度積極推動「主權AI」與多語言模型原因，確保在未來數位世界中，各國的文化與語言多樣性不被演算法抹平，這是除經濟利益之外，更為隱蔽但卻更重要的文化戰略。

在安全層面，AI作為典型「雙用技術」（dual-use），正在重塑全球安全邊界。法國國家憲兵隊預備役上校Sandrine Richard在會中指出，現代地緣政治戰場已轉移至「基礎設施」與「標準制定」。雲端中心、能源供應與關鍵設施控制權，已成為新形態衝突核心。同時，「AI治理」本身就是一種權力展現，誰能制定標準、定義邊界，誰就能決定市場准入門檻。更重要的是「信任」正在成為稀缺的戰略資產。在AI輔助決策與情報作戰灰色地緣中，一個國家或企業若能維持社會對其技術系統的信任，其所具備的韌性與權力正當性將遠超過對手。

在此脈絡下，歐洲與印度正在嘗試走出一條區別於美中的「第三方路線」。這條路線嘗試建立一種不以隔離為前提的戰略自主。這意味著國家必須在數位治理、產業防衛與應用保有選擇權，而非被動依附於任一強權。印度作為「全球南方」代表，正利用在IT服務業優勢，試圖將產業鏈推向高價值端，並透過建立AIKosh 資料集平台，提供資料集、模型、工具包等資源，協助人工智慧創新。法國則利用今年6月主辦G7峰會契機，試圖將「永續 AI」、「民主價值相容性」以及「兒少保護」等議題納入國際議程，藉由制度優勢來抗衡純粹的資本與技術暴力。

總結而言，AI的地緣政治競逐雖然由美中兩強驅動且門檻極高，但這並不意味著其他國家只能淪為附庸。真正的「第三方」不能僅靠防禦性管制來維持，必須伴隨著實質的產業投資與制度設計。無論是歐洲的規範力量，或是印度龐大市場與人才庫，第三方勢力若能在關鍵領域（如能源效率、特定垂直應用或治理標準）形成優勢，便能在AI生態系創造迴旋空間。

對企業而言，未來的競爭優勢將取決於是否能在追求利潤的同時，內建「責任」與「信任」。在即將到來的新德里AI影響峰會中，我們將看到這股力量如何回應資源分配不均與地緣政治的新現實，對於同樣身處大國夾縫、且擁有關鍵半導體實力的台灣而言，將是極具參考價值的戰略指標。

（作者為中華經濟研究院輔佐研究員）

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